□本报记者 范智 通讯员 汪国庆

　　统一信号：鸣锣。

　　转移路线：沿村公路。

　　转移地点：乌山——本村地势高处。

　　进入汛期，安徽和县善厚镇五月村共青水库下游的村民，每户都收到了一张水库防汛明白卡，度汛安全事宜一目了然。

　　“明白卡”里的明白事

　　“有了这张明白卡，大水来了知道往哪儿跑，汛期安全的事一清二楚，心里踏实多了。”家住善厚镇凤台村68岁的黄业明告诉记者。和县半边月水库自1958年建成以来，在为下游农田灌溉和居民用水提供水源的同时，也多次经历了大水的考验。

　　“我们村共有5座水库，以前，一旦发生险情，组织群众撤退难度很大。”凤台村总支副书记陶永跃介绍，“由于一家一户居住分散，难以统一管理，发动组织起来非常吃力。去年，在发放水库防汛明白卡后，村里组织开展人员转移演练，效果非常好，在短时间内完成了人员安全转移。”

　　近年来，和县通过发放水库防汛明白卡，让老百姓对度汛的事情明明白白，出现险情时能找到责任人，知道转移路线，把水库安全度汛的主动权牢牢地掌握在自己手中。

　　据统计，截至目前，和县共印发水库防汛明白卡3万多张，对不慎遗失明白卡的库区百姓及时进行补发。

　　大检查中的小细节

　　“韩庄水库坝脚散浸情况已安排有关人员落实砂石，汛期降低水位……”和县香泉镇水库度汛工作整改报告中如是写道。

　　“除了全县组织的防汛备汛大检查，我们还组织水利技术人员对全县67座水库进行汛前专项检查，逐一检查记录汇总，对存在的问题进行通报，要求按时整改到位。”和县防汛抗旱指挥部办公室工作人员张国升介绍。

　　在最近一次检查中，和县共发现17处可能影响水库安全运行的隐患问题，立即要求所在镇村排除。截至目前，已排除隐患15处，对2处不能立即排除的隐患，也制定了安全度汛应急计划。

　　严格细致的汛前检查，提高了地方对水库度汛工作的重视程度。香泉镇、西埠镇等组织水利技术人员、村镇干部，组成检查组，对全镇水库进行再检查。

　　“我们特别注意汛前的这次大检查，在县防办组织检查后，管理所针对检查组提出的意见，特别加大了日常巡查力度，同时加强与地方政府的沟通、互动。”半边月水库管理所主任姜家福说。

　　责任制下的再落实

　　“每座水库都有行政责任人、技术责任人和看管责任人，三者缺一不可。”和县防汛抗旱指挥部办公室主任姜礼文指着正在派发的水库防汛责任卡介绍道。和县将每个水库的三级责任人进行公布，同时将责任卡发放到每个负责人手中。责任卡对于责任人既是提示他们的职责，也是督促他们切实担起责任，对自己负责的水库再督促再检查。

　　在落实水库度汛三级责任人制度的同时，和县防指针对小型水库管理难的问题，创新形式，探索推进小型水库管理的新模式。

　　姜礼文介绍，和县在石杨镇成立水库工程管理站，管理辖区内的小型水库，由镇政府与每个水库责任人签订管护协议，明确看管责任，实行水库管理专人化和一把锹放水，小（1）型水库每座补助4000元，小（2）型水库每座补助2000元。

　　“小型水库点多面广，度汛安全来不得半点马虎懈怠。我们努力把备汛工作做得更提前一些，把度汛预案考虑得更全面一些。”和县水务局局长汪德轩表示。

    来源：中国水利报 2014年5月16日